从“一条主干道”到“村村通公路” 财政八成用在民生上

发布时间:2018-06-13 12:57:48

从“一条主干道”到“村村通公路” 财政八成用在民生上

  原标题:从“一条主干道”到“村村通公路” 财政八成用在民生上 宁陵县委书记李振兴 ▶“县域发展先进制

  ▶“县域发展先进制造业,大多没有任何优势,我们瞄准的就是实实在在的产业。”“我这个人脾气很实在,我也要求我们宁陵在发展中要办实事。目前,宁陵县没有搞更多的负债建设,虽然我们财政收入不算高,但‘有一分,花一分’,全部花到实处。”李振兴表示,2017年,宁陵在民生方面的支出达到24亿元,占全县财政支出的80%。

  李振兴:宁陵农业有三宝:酥梨、花生、白蜡杆,全县有80万亩耕地,其中有22万亩酥梨,10万亩白蜡杆,30万亩花生,还有5万亩葡萄,经济作物占比达到80%,特色农业资源非常丰富。这些年,我们积极围绕三张农业名片做文章,大力推进农业产业化进程,形成了以酥梨生产、白蜡条(杆)深加工、农副产品精深加工等为主的农业产业集群。目前,我们正在建设以石桥镇酥梨园区为核心区的国家农业科技园区,下一步,我们将紧抓这一历史机遇,申报国家农业高新区,进一步在发展中抢占先机。

  李振兴:宁陵基础差,底子薄,在整个商丘市面积最小,人口最少,但也有自己的特色,总结下来就是:农业有特色,工业有品牌,区位有优势,文化有内涵。

  长期以来,县委、县政府对全县发展都有明确的定位,就是:紧紧围绕建设商丘中心城市重要组团县、积极推进商宁一体化,建设宜居宜业醉美宁陵,努力打造中原生态城、商丘西花园。宁陵有花、有酒,是葛天文化之乡,是中国长寿之乡,是一座感受“天长地久”情怀的城市,是一座充满生机与活力的城市,是一座体验旅游和谐宜居的城市,也正是基于此,我们定下了“中原生态城 商丘西花园”的愿景,相信也一定能够实现。

  东方今报:农业县如何发展工业,是一个值得思考的问题,如何避免“四处开花花不香”,“金山银山”赶走“绿水青山”?

  李振兴:我们的思路是“抓好一张名片,做强一批新兴产业”。宁陵是“工业有品牌”,这个品牌就是张弓酒。过去都说,“东西南北中,好酒在张弓”,张弓酒的形象早已深入人心,也曾经是宁陵县重要的财政支柱。上世纪80年代中期,我们的“酒财政”就突破了一个亿。后来随着形势和市场的变化,走了一段曲折的路,2003年开始对企业进行改制,但还不彻底,目前市场份额和经营状况已经在稳定回升。所以,我们打算抓住豫酒振兴的机遇,把张弓酒做大做强。

  李振兴:张弓酒的质量很稳定,发展慢主要是体制的问题,目前,我们正在搞改制,基本的思路是破产重组。这方面洋河给我们的启发很大。

  2005年,张弓酒的产值和洋河相当。结果,洋河酒业经过改制,七年时间,产值上升到一百多个亿。这次我们也是痛下决心,借着“豫酒振兴”的契机,把张弓酒的体制彻底理顺,争取经过三到五年上市,把张弓酒这张名片进一步擦亮。

  李振兴:县域发展先进制造业,大多没有任何优势,也引不过来特别核心的产业。所以,我们瞄准的就是实实在在的产业。宁陵是传统农业区,又有生态优势,在这种情况下,我们定位发展高端复合肥产业。目前,被国家科技部授予“中国复合肥特色产业基地”,复合肥产能已经达到900万吨。

  要实现高质量发展,没有先进工业也不行。除此以外,我们又谋划了电子信息产业,规划了2平方公里的智慧产业园,现在已经引进了多个台资企业。

  李振兴:近年来,宁陵县各方面都有了较大的发展,尤其是城市建设方面改善很大。记得2011年我来宁陵时,全县最高的楼就是七层,而且没有几栋,只有一条所谓的主干道。现在,全县光高层(注:十层及以上)就有160多栋,村村通公路,我们的公路被评为“四好农村路”全国示范县,总体来说,宁陵的发展势头不错,大家也都很看好。

  李振兴:是的。城市建设是宁陵的短板,必须持续推进,这也是我们下一步工作的重点。主要有两个方面:一是旧城区改造,二是治理开发四湖。

  全县原来建成区面积只有7~8平方公里,现在已经扩大到20多平方公里,根据我们最新的规划,将来建成区要达到34平方公里。今年我们打算最少投入200个亿,重点工作就是旧城区改造。同时,要扩大水域面积,营造良好的生态环境。投资63亿元,把目前城区200亩的水域面积扩大到800亩左右,把四个湖贯通,把我们的护城河恢复,打造一个水系环绕的新城市。

  东方今报:宁陵距离商丘很近,你认为,如何发挥区位优势,更好地实现融合发展?

  李振兴:宁陵拥有“双铁路”、“双高速”、“双国道”、“双省道”的交通优势,距离商丘不到30公里,是重要的组团县。商丘市的军民两用机场马上建设,离我们只有几公里,市里初步把我们作为航空港区发展。除此之外,宁陵还有两条铁路和两条高速公路经过,下一步阳新高速也从我们西部经过。我们将围绕区位优势,加快发展枢纽经济,大力发展现代商贸物流产业。在城市建设方面,我们也将积极推进商宁一体化建设,打造20分钟生活圈。

  东方今报:发展要靠比较优势。在你看来,除了区位优势,宁陵手里最大的“宝贝”是什么?

  李振兴:宁陵最大的优势资源就是生态资源,宁陵是“中国长寿之乡”,目前,全县百岁以上老人达120人,人均寿命远高于全国平均水平。我们的地下水富含锶,土壤富含硒,这些都是非常健康的元素。下一步,我们将围绕水系打造滨水新区,现代产业都往这里布局,重点发展现代康养产业,建设硒锶国际康养小镇,北部建设梨花小镇,把梨园打造成为5A景区。

  李振兴:新时代、新任务、新目标提出了新要求。下一步,我们将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,坚持以供给侧结构性改革为主线,立足宁陵长远发展。

  在具体规划上,我们提出了“12345”发展思路:围绕一个目标,建设商丘中心城市重要组团县,积极推进商宁一体化,让群众共享发展成果;

  打造三大载体,围绕产业集聚区、滨水新区和国家农业科技园区,做好高质量发展文章;

  擦亮四张名片,让“中国新型优质复合肥生产基地”、“中国酥梨之乡”、“张弓酒”和“中国葛天文化之乡”闻名全省、全国;

  建设五个宁陵,通过建设富裕宁陵、开放宁陵、魅力宁陵、生态宁陵、平安宁陵,让人们感受“中原生态城 商丘西花园”的强大生长动力和独有魅力。